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干部出国(境)审查备案工作规程

时间:2017-08-15 16:25:52    来源:    作者:    点击

一、省管干部因公出国(境)备案

1.单位党委(党组)报送书面审批材料

(1)市委、市政府主要领导同志及分管领导同志批示件;

(2)书面请示材料(包括出访人员职务、出访国家(地区)、出访任务、出访时间、国(境)外停留时间等);

(3)《因公出国(境)备案审批表》(一式七份,加盖市委印章)。

2.市委组织部(综合干部科)对审批材料进行审核,并提出办理建议。

3.市委组织部研究审批,并向省委组织部呈报备案报告等相关审批材料。

二、市管干部因公出国(境)备案审批

1.单位党委(党组)报送书面审批材料

(1)市委、市政府主要领导同志及分管领导同志批示件。

(2)备案审批报告(包括出访人员职务、出访国家(地区)、出访任务、出访时间、国(境)外停留时间等)。其中,县(市、区)、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区市管干部出国(境),由所在地党委组织部出具备案报告;市直单位市管干部出国(境)由所在单位或主管单位党委(党组)出具备案报告。

(3)《因公出国(境)审查表》(一式五份)。

(4)纪检监察部门出具的廉政审查报告。

2.市委组织部(综合干部科)对审批材料进行审核。

3.对符合出国(境)规定的,办理备案手续。

三、在职市管干部因私出国(境)审批

1.个人申请。对符合因私出国(境)规定的市管干部,由本人写出书面申请,连同境外发来的邀请函一并呈报单位党委(党组)。

2.单位审核。单位党委(党组)在征求纪检监察部门意见后,集体研究是否同意干部因私出国境,并形成会议纪要。

3.书面报告。单位党委(党组)根据集体研究意见,向市委、政府分管领导同志进行书面汇报。党政正职申请因私出国(境)的,应向市委、市政府主要领导同志报告。

4.呈报材料。单位党委(党组)向市委组织部呈报书面请示材料。包括:

(1)单位党委(党组)书面请示;

(2)市委、市政府主要领导同志或分管领导同志批示件;

(3)个人书面申请材料;

(4)直系亲属发来的邀请函;

(5)《领导干部因私事出国(境)审批表》(一式三份);

(6)纪检监察部门出具的廉政审查报告。

5.征求意见。市委组织部(综合干部科)对报批材料进行审核,并按规定征求纪检监察、保密及相关部内相关科室意见,并核查干部直系亲属情况。根据征求意见和核查情况,提出办理建议。

6.研究审批。市委组织部研究审批,并向单位党委(党组)进行反馈。

7.行前备案。干部出国(境)前应写出书面请假材料,明确出国境的具体起止时间,并分别报市委组织部(综合干部科)、单位党委(党组)及纪检监察部门备案。

8.本人承诺。干部签订《因私出国境有关事项承诺书》,对在国境外严格落实行程、自觉保守国家机密、返回后及时销假并在规定时限内上交因私证件等进行承诺。

9.证件管理。干部应在出国(境)返回后及时履行销假手续,并在返回后的10日内将因私出国(境)证件交市委组织部保管。对逾期未上交因私证件的,将由市委组织部、市公安局直接予以注销,并通报干部本人及所在单位。今后,将不再受理该名干部因私出国境审批申请。

四、退(离)休市管干部因私出国(境)审批

1.个人申请。对符合因私出国(境)规定的退(离)休市管干部,由本人写出书面申请。个人书面申请应包括:个人基本情况(含退离休时间、退离休前职务职级、身体状况等)、出访国家(地区)、出访目的、出访时间、国(境)外停留时间等。

属于出国(境)探亲的,须提供亲属亲笔签名的邀请函。

2.单位审核。单位党委(党组)在征求市纪委派驻纪检组意见后,集体研究是否同意干部因私出国境。

3.呈报材料。单位党委(党组)向市委组织部呈报书面请示材料。包括:

(1)单位党委(党组)书面请示。其中,县(市、区)、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区市管干部出国(境)的,由所在地党委组织部出具备案报告;市直单位市管干部出国(境)的,由所在单位或主管单位党委(党组)出具备案报告。

(2)个人书面申请材料;

(3)直系亲属发来的邀请函;

(4)《领导干部因私事出国(境)审批表》(一式三份);

(5)市纪委派驻纪检组出具的廉政审查报告;

4.研究审批。市委组织部研究审批,并向单位党委(党组)进行反馈。

5.本人承诺。干部签订《因私出国境有关事项承诺书》,对在国境外严格落实行程、自觉保守国家机密、返回后在规定时限内上交因私证件等进行承诺。

6.证件管理。干部在返回后的10日内,由所在单位组织人事部门将因私出国(境)证件交人事关系所在单位党组织保管。对逾期未上交或拒不上交的,所在单位党组织应会同公安部门予以注销,并将注销情况反馈市委组织部(综合干部科),市委组织部今后将不再办理其出国(境)审批手续。

 


附件:1

领导干部因私事出国(境)审批表

 


    姓     

    单     

    职     


前往

国家

                        

地区

 

 

 

中共湖北省委组织部制

 年  月  日填

 


 

 

 

 

 

 

 

 

出生年月

 

参加工作

 

 

参加党团

   

 

  

 

(退)休

 

健康状况

 

 

 

 

通讯处

 

 

 

 

 

 

 

 

国内直

系亲属

及主要

社会关

系情况

 


国外直

系亲属

及主要

社会关

系情况

 

 

 

 

   

  

所在

单位

审查

意见

 

 

 

 

 

 

                                 单位盖章

 

                                      

主管

部门

审核

意见

 

 

 

 

 

 

                                  单位盖章

 

                                    

批准

机关

意见

 

 

 

 

 

                                  单位盖章

 

                                    

 

附件2

因私出国(境)有关事项承诺书

 

1.我填写的《领导干部因私事出国(境)审批表》及其他向组织申报的情况属实,并真实性负完全责任。

2. 我完全了解自己的身体状况,确认自己具备因私出国(境)的健康状况。

3.出国(境)期间,我将自觉遵守国家的法律法规、所在国(境)的法律法规和民风民俗,坚守政治纪律和政治规矩,严守保密工作纪律,树立中国公民良好形象。

4. 我本人承担因私出国(境)的一切费用,在出国(境)期间独立承担民事、刑事责任。

5. 我将严格执行填报的国(境)外停留时间和国家(地区),不擅自改变停留时间或绕道其他国家(地区)。

6. 出国(境)返回10日内,将主动把因私证件交本单位党组织进行管理。逾期未上交的,同意单位党组织会同公安部门进行注销,对自己的违规行为负责并不再申办因私出国境审批手续。

本人已认真阅读并全面理解以上承诺内容,如有违反,自愿承担相应党纪政纪处分和法律后果。

 

                         承诺人:

                              年    月    日



干部出国(境)证件管理工作规范

 

1.证件管理的范围。出国(境)证件管理重点对象是全市各级党政机关、人民团体、企事业单位领导干部。证件管理范围主要包括外交护照、公务护照、公务普通护照、普通护照(因私),因公赴缸套通行证、往来港澳通行证(因私);因公应邀赴台通行证(Y签注)、其他类型的赴台通行证。

2. 证件管理的权限。干部出国(境)证件按照干部管理权限进行保管。其中,各类因公出国(境)证件由统计外事侨务负责收缴和保管。各类因私出国(境)证件和赴台通行证按照干部管理权限由组织人事部门或单位党组织负责收缴和保管。退(离)休领导干部的因私出国(境)证件,由其退(离)休后人事关系所在单位党组织负责收缴和保管。

3. 证件上交时间要求。出国(境)执行公务人员回国(返境)后7个工作日内,应主动上交因公证件;赴台执行公务人员返境后7个工作日内,应主动上交因公证件;因私出国(境)人员回国(返境)后10个工作日后,应主动上交因私证件。

4. 证件管理权限变更。对登记备案人员的工作单位、现任职务、职级等发生变动时,各级组织人事部门应及时向公安机关出入境管理部门通报备案信息并提供职务任免文件和干部本人身份证复印件。按照干部管理权限,凡证件存放地点需要变更的,应在职务、职级变更后7个工作日内,由现工作单位协调原工作单位及时办理因私证件移交手续。