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为建成区域性增长极凝聚“第一资源”

——全市人才工作综述

时间:2017-09-22 08:40:40    来源:十堰日报    作者:    点击

近年来,全市人才工作在市委、市政府正确领导下取得了一系列可喜成绩:建成59家院士专家工作站,开展20余次对口协作人才交流、合力攻关380多项技术难题,建成140个大学生实训基地,获得省级人才科学技术奖励14项、人才科技支持项目182项、市级人才科技成果奖46项,连续五年获得全省人才工作重点创新项目一等奖,在全省率先创新实施的“一村多名大学生”计划得到省委、市委充分肯定。

这些人才工作成效的背后,折射出市委始终把人才作为发展的“第一资源”,以人才发展体制机制改革和政策创新为动力,以实施各类人才重点工程为抓手,大力培养本土人才,积极引进急需紧缺和高端人才,用好用活各类人才。如今,随着一项项人才工作措施的落地,全市上下形成了“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面,为把十堰建成湖北区域性增长极提供了强大人才智力支撑。

以更加开放的视野引进聚集人才

海纳百川,方能汇聚英才。车城十堰是一座年轻包容的城市,爱才惜才的基因从建市初始便融进城市血液。上世纪60年代,全国各地近10万建设人才大军从四面八方聚集十堰,支援“三线”、建设东风;上世纪80年代,我市率先以“不要户口、不要粮油关系、不要档案”的“三不要”优惠政策,向全国各地招揽人才;2010年,我市以年薪20万元招聘“政府雇员”;从2010年起,连续3年面向全国各地招录近300名博士、硕士研究生充实到人才干部队伍……我市以海纳百川的胸襟囊括八方英才,以人才的引进振兴地方经济。

近年来,我市牢固树立“围绕中心、服务大局”的人才工作理念,立足服务建成现代汽车城、脱贫攻坚、生态文明建设等中心工作,先后出台《关于深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见》《关于扶持 “一村多名大学生计划”学员回乡创业助推精准扶贫的实施意见》《关于引导各类人才资源向扶贫一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见》等一系列文件措施,以更加开放的理念吸引、集聚、扶持各类人才队伍,促进一大批人才涌向十堰,并在汽车产业、精准扶贫、生态环保、生物医药等主战场干事创业、建功立业。

人才聚,百业兴。近年来,我市通过海纳百川的气魄吸引人才,全市人才资源总量达到35.67万人。全市人才干部队伍同心协力、共谋发展,上半年全市地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速均居全省第一,生态建设考核连续三年全省第一,人才汇聚与事业发展形成强大的“正磁场”。

深化对口协作高端引领人才

十堰地处秦巴山区,人才总量不足、高层次人才匮乏是制约经济社会发展的瓶颈之一。如何引进高端人才助推发展?近年来,市委坚持“不求所有,但求所用”,抢抓与北京对口协作机遇,大力推进高端引领人才,实施“院士专家工作站”建设、深化“院士专家十堰行”活动,着力打造具有山区特色的借智引力工作品牌。

“在中国工程院钟志华院士指导下,公司自主研发轿车后保支架模具,仅此一项产品每年带来上千万产值。”湖北凸凹模具公司董事长唐子卫介绍说。2015年12月,我市通过高端引领,积极对接,在湖北凸凹模具公司成立院士专家工作站,聘请院士专家实施高新技术攻关、开展重点项目研发、培育企业创新人才。 

目前,我市建成院士专家工作站59家,已与全国14名院士、近100名专家建立合作关系,开展合作项目120余项、开发新产品75个、获授权专利技术59项。借高端人才智力的“东风”,一大批企业走上了快速发展的大道。

近两年来,我市积极开展“院士专家十堰行”活动,37名院士专家先后深入我市重点企事业单位,开展项目论证、技术攻关、学术交流,帮助解决32个项目的68个难题,对接项目29个,总投资达301.67亿元。建立招才引智、人才交流常态化沟通联系机制,促进了北京、十堰两地联系更为紧密、发展更为强劲。

加强政策扶持激发“双创”人才活力

我市拥有7所高等院校,在校常住学生近8万名,每年近2万名大学生毕业。如何搭建创新平台激发高校毕业生、各类大众人才创业的活力?我市出台了《关于实施“我选湖北·圆梦车城”计划着力促进大学生来我市就业创业的通知》《关于鼓励大众创业促进就业的实施意见》等系列文件,从政策资金、保障等方面扶持创新创业。市财政每年统筹3000万元扶持资金,打造了万达科创园、堰龙马众创空间、梦想小镇等30家人才创新创业平台,并力争通过5年时间建设140家实训基地,吸引7.5万名省内外大学生来我市创业就业。

“每月可享受实习补贴1500元,公寓有24小时热水和免费WIFI,在这里实习很舒心。”在十堰人才基地实训的武汉大学硕士生小张说。今年以来,我市通过实施“我选湖北·圆梦车城”计划,已吸引7212名省内外高校大学生来十堰实习实训。

为进一步关爱人才、留住人才,我市出台了一系列人才保障激励政策措施,从2016年起,5年内免费为落户园区创(领)办科技型企业的人才提供工作场所,5年内免费为未购买住房的 “双创”入选对象提供住房或租房补贴。目前,累计引进紧缺型专业人才1680多名。十堰经济技术开发区投资4000余万元建成科技创新中心,郧阳区、张湾区投资建设 “滨江人才公寓” “生物产业园人才公寓”。一系列措施妥善解决创新创业者住房办公困难,切实强化了人才服务保障,让人才在我市安心创业、放手发展。

人才留下来,创业 “活”起来。目前,全市已拥有1个国家级 “双创”平台、5家平台被评为省级 “双创”平台、3家团队被评为省级 “双创”战略团队,拥有市级创业孵化基地、青年创业基地等孵化服务实体26个,培育创客团队等360余个,全市人才创新创业氛围日益浓厚。

推动人才向基层流动助推脱贫攻坚

多年来,我市从农村考入大学的毕业生,没有多少回到农村自主创业发展。如何引导“智力回流”,构筑农村实用人才“蓄水池”?2015年,我市在全省率先实施“一村多名大学生计划”,重点培养农村基层干部、优秀青年等实用人才,力争通过5年时间,免费全脱产培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”扎根基层的新型农民大学生。

为支持回乡学员创业,我市出台扶持“一村多名大学生计划”学员回乡创业的扶持办法,整合部门资源、惠农政策,积极提供贴息贷款、创业补贴、信贷融资等方面政策扶持。“一村多名大学生计划”学员回乡创业初期,可在创业地申请5000元的一次性创业补贴,符合规定条件的给予创业小额担保贷款10万元两年贴息等。目前,“一村多名大学生计划”已招录三批共589名学员。2017年6月,完成两年学习教育的首届200名学员积极回乡创业。

为进一步推动人才向基层流动,充分发挥全市人才优势助推脱贫攻坚,我市印发引导各类人才资源向扶贫一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见,出台在基层一线考察培养干部的实施意见等办法措施,激发人才干部队伍在脱贫攻坚、招商引资、项目建设一线干事创业。同时,启动实施基层人才“百人计划”,遴选、资助、培养农村公益性专业人才、小微企业技能工人、乡镇卫生院骨干医师、村级骨干医师370多名,培训村(社区)电商指导员6000多名,培养、资助文化骨干人才、民间工艺大师等127名,为助力精准扶贫提供了人才智力支撑。

盘活优势资源推进区域人才共建

为充分发挥驻市高校和东风公司的引才聚才优势,在人才、产学研、科研成果应用等领域开展深层次的交流合作,我市拟订支持东风公司十堰基地人才发展的若干意见、支持驻市高校人才发展的十条意见,把推进、服务各类人才创新创业作为重要内容,合力建设区域性人才高地。近年来,我市共搭建12个区域共建平台、18家省级“校企共建”研发中心和134个实习实训基地,有效盘活全市现有人才资源,实现了区域人才资源共建共享的目地。

除此之外,我市还与北京签订了“人才共建”协议,实现人力资源开发利用共享共赢。从2014年起,两地三批次互派干部89名,累计开展人才工作研讨、考察交流、招聘等活动100余次,为我市培训干部2000人次,实现学习交流、项目推介、人才培训等区域“人才共建”工作常态化。

夯实保障深化人才体制机制改革

近年来,我市始终坚持党管人才原则,定期召开人才工作专题会议研究部署重点工作,制定出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》,市级领导干部带头联系服务优秀专家人才、担任重点项目“首席服务官”,定期会商研究解决企业项目建设难题,帮助专家人才解决生产生活中的实际困难。“一把手”抓“第一资源”,形成高度重视人才工作新格局。

坚持深化人才发展体制机制改革,出台 《关于深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见》,实行更具竞争力的“高精尖缺”人才引进政策,完善人才流动和人才评价、人才培养、创业激励机制,对来十堰创新创业的人才和团队落实创业、生活、住房补助,鼓励和引导各类人才创新创业,优化人才创新创业政策环境。

为激励全市各类人才为经济社会发展贡献才智,我市开展“武当学者”“车城工匠”等各类优秀人才评选活动,命名评选了一批 “突出贡献专家”“市政府津贴专家”“优秀中青年拔尖人才”等,并向上推荐命名62名享受国务院特殊津贴人员、35名省级有突出贡献中青年专家、43名省政府专项津贴专家、8名省 “百人计划”专家,在全市营造了尊重人才、重视人才、重用人才的浓厚氛围。

凝聚人才“第一资源”,助推建设“五个十堰”。如今,我市正大力实施人才强市战略,全力汇聚各方英才,一个区域性人才高地正在筑成,一座宜居宜业跨越式发展的区域性中心城市正在人才队伍建设中不断积蓄创新发展新动能。